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Die Bewältigung von herausragenden Einsatzlagen mit einer hohen Anzahl von Verletzten ist auf Grund ihrer Dynamik, Komplexität und Schnittstellenproblematik zu anderen Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) eine besondere Herausforderung für alle Beteiligten und vor Ort Agierenden.

Dies betrifft auch sogenannte lebensbedrohliche Einsatzlagen (lebEL), im polizeitaktischen Sinne definiert als alle zunächst nicht eindeutig einzuordnenden Einsatzanlässe (unmittelbar bevorstehend oder bereits realisiert) mit akuter Lebensgefahr für Opfer, Unbeteiligte und Einsatzkräfte, bei denen ein oder mehrere Täter insbesondere mittels Waffen, Sprengmitteln, gefährlichen Werkzeugen bzw. Stoffen oder außergewöhnlicher Gewaltanwendung gegen Personen vorgehen, diese verletzt oder getötet haben und bei denen weiter auf Personen eingewirkt werden kann.